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最高法院判决后,美国国税局获得要求私人税务信息的主要权力

更新时间:2023-06-12 点击: 333

美国国税局可以在您不知情的情况下窥探您的业务多少? 在最近最高法院的一项裁决引发了专家对隐私的担忧之后,现在更多了。

上个月,美国最高法院在 Polselli 诉国税局一案中一致支持 IRS,巩固了税务机构在不通知第三方的情况下索取与拖欠纳税人有关的文件或财务记录的能力。

专家表示,该决定加强了税务机构获取信息的能力,并赋予美国国税局太多的权力,而对如何使用这些信息的限制太少。

“我认为令人担忧的是,这会让美国国税局最终获得据称与向纳税人 A 征税有关的信息,但随后,不可避免地,纳税人 B 的信息将无法以其他方式获得 美国国税局,”Kostelanetz LLP 的税务争议律师兼合伙人 Michael Sardar 告诉雅虎财经。

干洗机理论
Ketanji Brown Jackson 法官在法庭摘要中使用干洗店的例子来说明该法律的潜在范围。 总之,她提供了以下内容。

想想一个经常光顾夫妻干洗店的拖欠纳税人。 如果美国国税局认为干洗店的财务记录可以帮助征税,该机构可以向干洗店的银行发出传票,要求提供多年的财务报表,甚至不通知店主。

在这种情况下,店主无权反对收款请求。

National Taxpayers 高级律师泰勒·马丁内斯 (Tyler Martinez) 说:“让某人有机会上法庭并说,‘等等,我就是那个干洗店,这只是一个无辜的第三方,只是在做常规业务’,这一点非常重要。” 联合基金会告诉雅虎财经。

该裁决还没有明确说明美国国税局可以在多大范围内使用所获得的信息。 尽管法院的简报称该机构只能对传票中涉及的纳税人使用传票,但专家担心美国国税局可能会以同样的要求为借口处理另一起案件。

“虽然传票应该是关于纳税人 A,但如果美国国税局在第三方的记录中发现可疑之处,那么令人担忧的是美国国税局将使用该信息对另一名纳税人展开另一项调查,”马丁内斯说。

尽管 Sardar 确实注意到美国国税局内部有保护措施来防止来自不同案件的信息交叉,但他承认典型的银行记录不是特权信息。

另一个问题就是隐私问题。

马丁内斯说:“我认为法官通常担心人们利用这个系统不纳税。我认为法官不应该持这种态度。” 发出通知并让人们在法庭上捍卫他们的隐私权。 当然,当他们是第三方时。”

萨达尔补充说:“出于对我们希望美国国税局拥有哪些信息的隐私问题,人们本来希望法院能够更加关注这方面的事情。”

波尔塞利 vs 国税局
整个戏剧开始时,美国国税局的一名特工怀疑雷莫·波尔塞利 (Remo Polselli) 是一名纳税人,他欠美国国税局 200 万美元的未缴税款和罚款,他在自己的企业中隐藏资产。 该官员求助于 Polselli 的律师事务所,他长期以来一直是该律师事务所的客户,但没有成功要求提供文件——包括发票、账单、已取消的支票和电汇。

该官员随后召集银行索取有关 Poselli、Poselli 的妻子和他的律师事务所的财务记录。 这些律师事务所在得知银行发出传票后,提起联邦诉讼以阻止这些请求。

然而,法院的结论是,由于不需要通知,律师事务所因此不能阻止该请求。

“关键是如果你没有通知,你就没有机会采取行动来推翻它,”萨达尔说。 “这是一件大事,美国国税局能够获得关于你的记录,而你甚至都没有收到通知。”

需要通知时

最高法院在本案中做出的一个重要区分是,根据 IRC 7609(a)(1),美国国税局可以发出传票来帮助确定应缴税款,但它必须发出通知才能这样做。 但是,根据 IRC 7609 (c)(2)(D),如果传票是为了帮助收取余额,则无需通知。

该决定有助于该机构以两种方式收取未缴税款。 首先,纳税人或其同伙不能压制一个请求,因为他们不知道它的存在;其次,居心叵测的债务人不能将他们的资产转移到别人的名下。

“有时在税收案件中发生的事情是纳税人开始做一些创造性的事情,所以钱不在他们的名下,”萨达尔说,“所以我对这个决定是这样的并不感到震惊或非常沮丧。”

但萨达尔仍然认为,该裁决本可以更准确地解决第三方隐私问题。

“就我个人而言,我很失望,”他说。 “我本来希望会有更多的考虑。”